День рождения Нижегородстата!

Как известно, история российской государственной статистики в регионах начинается с 20 декабря 1834 года, когда император Николай I подписал Указ «Об образовании Статистического Отделения при Совете Министров Внутренних Дел и Статистических Комитетов в Губерниях»

Нижегородский Губернский Статистический Комитет был учрежден в 1835 году, одним из первых в Российской империи, но на протяжении долгих лет мы не знали точную дату его создания. Только в 2023 году, после большой и кропотливой работы, удалось разыскать подлинный документ XIX века о создании Нижегородского Губернского Статистического Комитета, благодаря чему у Нижегородстата появилась официальная и подтвержденная дата открытия!

Начало поиска и историческое расследование нижегородских статистиков

Первые попытки установить точную дату создания Нижегородского Губернского Статистического Комитета предпринимались еще в 2010 – 2011 годы. Тогда они не увенчались успехом, но заложили крепкий теоретический фундамент для дальнейшего поиска.

В 2010 – 2011 годы нижегородские статистики начали поиски документов, содержащих сведения об открытии Нижегородского Губернского Статистического Комитета в Центральном архиве Нижегородской области. В ходе поисков удалось обнаружить документ 1852 года – «Дело по предложению Нижегородского военного губернатора о передаче бумаг и дел Статистического Комитета начальнику статистической экспедиции Мельникову». Из документа удалось узнать, что в 1853 году Министром Внутренних Дел в Нижегородскую Губернию была назначена особая статистическая экспедиция под начальством надворного советника Павла Ивановича Мельникова. А 3 июля 1852 года из канцелярии Нижегородского военного губернатора Михаила Александровича Урусова в Губернский Статистический Комитет поступило письмо, помимо всего прочего, содержащее требование отослать начальнику экспедиции дела Статистического Комитета. В том же деле была найдена расписка следующего содержания: «Подлинные дела – сведения, журналы, исходящие и входящие книги и печати Статистического Комитета с 1845 года по 1 июля 1852 года и подлинное дело 1835 года, начавшее – об открытии Статистического Комитета – принял состоявший при статистической экспедиции Трубников».

Так нам стало известно о существовании документа 1835 года, в котором могли находиться сведения о дате создания Нижегородского Губернского Статистического Комитета. Но данное дело отсутствовало в фондах Центрального архива Нижегородской Области. В ходе дальнейших поисков из архивных документов удалось выяснить, что в 1855 году материалы Нижегородского Губернского Статистического Комитета, принятые чиновником Трубниковым находились в Санкт-Петербурге, где Статистическая экспедиция продолжала свою работу. Об этом Павел Мельников написал в ответ на обращение уже следующего Нижегородского военного губернатора – генерал-майора Федора Анненкова. К этому времени Трубников уже перевелся в Санкт-Петербург, в Хозяйственный Департамент Министерства внутренних дел, и когда он возвратил в ноябре 1856 года в Нижегородский Статистический Комитет связку бумаг – 21 дело без шнура и описи, то вновь назначенный производитель работ Нижегородского Губернского Статистического Комитета коллежский асессор Смирнов доложил в рапорте от 22 ноября 1856 года на имя нового военного губернатора генерал-майора Муравьева, что дело об открытии комитетом действия ему возвращено не было.

Таким образом, нижегородские статистики в 2010-2011 годы провели целое историческое расследование на основе документов Центрального архива Нижегородской области. Его итог: либо документ об открытии Нижегородского Статистического Комитета утрачен, либо находится в Санкт-Петербурге.

Тогда, в Российский государственный исторический архив в городе Санкт-Петербурге был направлен запрос о наличии этого документа, но ответа на него так и не последовало.

Продолжение поиска

Долгое время дальнейшие попытки установить точную дату открытия Нижегородского Губернского Статистического Комитета не предпринимались. Но в начале 2023 года, по инициативе руководителя Нижегородстата Дмитрия Вячеславовича Масло, поиски были возобновлены. Мы уже имели информацию о том, что если документ не утрачен, то храниться он может в одном из архивов Санкт-Петербурга, но в каком именно?

Здесь Нижегородстату помог опыт коллег из Башкортостанстата, которые вели аналогичные поиски и в итоге обнаружили дело об открытии в Уфе в 1835 году Статистического Комитета в Российском государственном историческом архиве в городе Санкт-Петербурге.

Все дороги ведут в Петербург

Российский государственный исторический архив (РГИА) — это крупнейший архив в Европе и один из крупнейших в мире. В нем находится более 7 миллионов единиц хранения. Как в таком огромном объеме документов найти нужный нам документ при условии, если он вообще существует, будет ли в нем содержаться нужная информация? По началу мы были в растерянности, ведь только на просмотр описей дел ГРИА мог уйти не один год. По словам сотрудников архива мы узнали, что ГРИА очень загружен запросами о поиске и подборе информации, очередь может быть до полугода, также, сотрудникам нужно время, чтобы найти нужную информацию, при условии ее наличия, в чем также не было полной уверенности. Таким образом, поиск мог бы снова растянуться на годы. Поэтому было решено вести поиск самостоятельно, тем более что в этом могла помочь цифровизация.

На протяжении месяца сотрудники Нижегородстата знакомились с электронным путеводителем по фондам РГИА на официальном сайте архива, работали с цифровым реестром описей, тщательно просматривали каждую из них, и вот, наконец-то поиск увенчался успехом! В одной из описей было обнаружено упоминание того самого дела 1835 года об учреждении Нижегородского Статистического Комитета.

Было принято решение лично посетить РГИА и заказать документ и, более чем через десять лет после начала поиска, наконец-то установить точную дату образования Нижегородстата. И вот – особо ценное подлинное дело 1835 года об открытии Нижегородского Губернского Статистического Комитета в руках сотрудника Нижегородстата.

Пожелтевший от времени артефакт формата А3, исписанный ровным почерком, оказался письмом Министру внутренних дел от 14 мая 1835 года (по старому стилю) от Управляющего губернией Бориса Ефимовича Прутченко (за отсутствием военного Генерал-Губернатора Бутурлина), где Прутченко сообщал: «Во исполнение предписания Вашего Высокого Превосходительства от 17 марта сего года №47, имею честь доложить, что в Нижнем Новгороде Губернский Статистический комитет 29 минувшего апреля под председательством моим и установленных членов открыт…»

Таким образом Нижегородстат обрел дату начала своей деятельности. В пересчете на новый стиль – это 11 мая. В этот день Нижегородстату исполняется 188 лет.

Помимо даты открытия Нижегородского Губернского Статистического Комитета, документ содержит и другие не менее важные сведения: об утверждении состава Статистического Комитета, о порядке предоставления статистических сведений и таблиц. Также из письма удалось узнать очень интересный факт, в состав Статистического Комитета в XIX веке входили люди совершенно разных профессий, например, производство дел Комитета было поручено его члену, исполняющему должность Инспектора Врачебной управы Акушеру Козачковскому «по изъявленному им согласию и по известности Комитета о способности его к исполнению».

В ближайшее время дубликат исторического документа найдет свое почетное место в музее Нижегородстата.

Нижегородстат сегодня

Уже 188 лет Нижегородстат, его сотрудники добросовестно выполняют свои должностные обязанности и реализуют свою главную функцию – удовлетворение потребностей органов власти, и управления, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в разнообразной, объективной и полной статистической информации. Сегодня в Нижегородстате трудится 352 сотрудника. По итогам 2022 года Нижегородстатом было собрано и разработано 167 форм федерального статистического наблюдения; проведено 4 обследования по социально-демографическим проблемам; подготовленно и выпущено 35 докладов, обзоров, аналитических записок; 195 статистических сборников и бюллетеней; 879 экспресс-информаций; в средствах массовой информации размещено более 3,3 тысяч публикаций со ссылкой на данные Нижегородстата.

Нижегородстат является главным источником официальной статистической информации для органов власти и управления региона, а так же Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.