Институт пробации
Исправить ошибки прошлого, избежать рецидивов, адаптировать к жизни – задачи пробации – нового направления социальной работы с лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) и освобождающимися,
Исправить ошибки прошлого, избежать рецидивов, адаптировать к жизни – задачи пробации – нового направления социальной работы с лицами, состоящими на учете в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) и освобождающимися, в том числе с несовершеннолетними. Год назад в России был принят Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации». С 1 января 2024 года основные его положения начали воплощаться в жизнь.
Обо всех нововведениях мы побеседовали с начальником филиала по городу Дзержинск ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижегородской области, подполковником внутренней службы Зоей Копейкиной.
Зоя Александровна, поясните, что такое пробация и как она поможет вчерашним осужденным влиться в общество?
«Согласно закону, под пробацией понимается совокупность мер, применяемых в отношении осужденных и лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы. В первую очередь, помощь направлена на тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Подразумевается ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц. Другими словами, будет оказана помощь в трудоустройстве и востребованности профессиональных навыков, а также психологические и юридические консультации. Важно понимать, что пробация – это не вид наказания, а форма помощи, поддержки лицам, попавшим в уголовно-исполнительную систему».
Исходя из формулировки закона пробация подразделяется на исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную. В чем их различия?
«Исполнительная пробация применяется к осужденным, состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Пенитенциарная – в отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы либо в принудительных центрах, а также в период их подготовки к освобождению. Третий вид пробации – постпенитенциарная – говорит о том, что будет «после». С января следующего года она начнет применяться к лицам, освободившимся из мест лишения свободы или из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ. В некоторых регионах начнут работу центры пробации – места временного пребывания для тех, кто остался без жилья. Такие центры будут создаваться при поддержке некоммерческих организаций и общественных объединений.
Стоит сказать, что в рамках пробации помощь осужденному включает не только содействие в поиске работы и восстановлении документов, это может быть помощь в получении образования, оформлении пенсии, инвалидности, получения медицинской консультации. С некоторыми организациями мы заключаем соглашения о взаимодействии и начинаем сотрудничество».
Расскажите поподробнее.
«Мы наладили взаимодействие с социальным центром «Покров», который действует при приходе храма в честь Воскресения Христова Воскресенского благочиния. Буквально на днях была организована встреча для женщин, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Лектор социального центра провела психологические консультации на тему выстраивания эффективного взаимодействия между родителями и детьми. Для осужденных женщин немаловажно не забывать о том, что они должны быть душой семьи и наполнять своих близких любовью. Сотрудничаем и с дзержинским Центром занятости населения – представителем Роструда и портала «Работа России». К сожалению, мы наделены лишь правом запрашивать информацию о наличии вакансий, предоставлять эти данные осужденным и направлять наших подопечных на ярмарки вакансий».
Получается, что помощь и защиту государства получат все нуждающиеся лица, имеющие либо имевшие проблемы с законом?
«Да, о новой системе знают все, кто состоит на учете, приговорен к принудительным работам либо находится в местах лишения свободы. Все осужденные под подпись уведомлены о праве на обращение с заявлением о пробации. А дальше всё зависит только от их желания исправить ошибки прошлого. Система носит заявительный характер, только по желанию осужденного. Если он посчитает, что нуждается в каком-либо виде помощи, он должен написать заявление. С начала действия закона, то есть с января этого года, осужденные, состоящие на учете в филиале, уже начали обращаться с заявлениями об оказании им помощи в рамках пробации. Еженедельно численность лиц, желающих воспользоваться помощью, растет.
В отношении каждого осужденного разрабатывается индивидуальная программа. В нашем филиале есть сотрудники, которые прошли специальное обучение и занимаются только социальной адаптацией осужденных. Хочу отметить, что каждому дается только один шанс: за руку по инстанциям никто ни с кем ходить не будет, и, если осужденный в процессе от чего-то отказывается либо не выполняет какие-то мероприятия – программа прекращается».
В завершение беседы давайте подведем небольшой итог. Что кардинально изменится в системе уголовного наказания с приходом пробации?
«Институт пробации создавался для того, чтобы в дальнейшем предотвратить совершение новых преступлений, для социализации осужденных особенно после отбывания наказания. Они должны понимать, что у них будет крыша над головой и постоянная работа, восстановлены социальные связи с близкими и родственниками. Главная цель – сделать всё, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался один на один с трудными жизненными обстоятельствами, смог наладить законопослушную жизнь, вернуть социальные навыки, получить работу, тем самым предупредить совершение им новых преступлений».
Досье
Зоя Александровна Копейкина родилась в городе Дзержинске. В 2009 году окончила Владимирский юридический институт ФСИН. С 2009 года стала работать инспектором в дзержинском филиале.
С 2020 года занимает должность начальника филиала по городу Дзержинск ФКУ УИИ ГУФСИН России
по Нижегородской области.
Напомним, школьников Нижегородской области будут привлекать к труду по новому закону .
Беседовала Ольга СЕРЁГИНА
Фото из личного архива Зои Копейкиной
Последние новости
Слухи об отставке мэра Самары опровергнуты
Губернатор Вячеслав Федорищев подтвердил, что Елена Лапушкина остаётся на посту мэра.
Спецборт МЧС доставил гуманитарную помощь в районах стихийного бедствия
МЧС продолжает свою миссию по оказанию помощи пострадавшим от природных катастроф.
Строительство освещения на "Южных воротах" в Уфе
В Башкирии продолжаются работы по созданию дорожной инфраструктуры.
Новые правила жизни с 1 сентября
Тех, кто реже будет пользоваться услугами такси и чаще — общественным транспортом, может стать больше.