Вести с 10-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва

Вести с 10-го заседания городской Думы городского округа город Арзамас

Нижегородской области VIII созыва

30 марта 2023 года под председательством Плотичкина Игоря Анатольевича состоялось десятое заседание городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области VIII созыва, на котором присутствовало 24 депутата. На заседании городской Думы городского округа присутствовал мэр города Арзамаса Щелоков Александр Александрович и помощник Арзамасского городского прокурора Назарова Анна Александровна.

В начале заседания городской Думы городского округа депутаты утвердили повестку десятого заседания городской Думы городского округа восьмого созыва, которая предусматривала рассмотрение восемнадцати вопросов, включая раздел разное. Все вопросы повестки дня были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий городской Думы городского округа и вынесены для рассмотрения на заседание городской Думы городского округа.

Перед началом рассмотрения вопросов повестки дня заседания городской Думы городского округа председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что согласно повестке дня заседания Думой рассматривается 12 правовых актов нормативного характера и 5 правовых актов ненормативного характера, а также разъяснил порядок голосования по принятию вынесенных на заседание Думы городского округа проектов правовых актов.

Первым вопросом депутаты рассмотрели и единогласно приняли решение «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 23.12.2022 года №118 «О бюджете городского округа город Арзамас на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Согласно принятого решения доходная часть бюджета городского округа на 2023 год увеличивается на 379454,3 тыс.руб. за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ. Расходная часть бюджета городского округа на 2023 год увеличивается на 409064,2 тыс.руб. Источником увеличения расходной части послужили межбюджетные трансферы и остатки средств, сложившиеся на счетах бюджета городского округа на 01.01.2023 года.

Основные направления увеличения расходов:

- на капитальный ремонт образовательных учреждений (Детский сад №18 и СШ №17) в сумме 23 281,5 тыс. рублей;

- на поддержку семей мобилизованных граждан, имеющих детей, посещающих образовательные учреждения, в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

- на создание условий для реализации Национальных проектов и государственных программ Нижегородской области в сумме 5328,4 тыс. рублей

Благодаря увеличению суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета предусмотрены дополнительно средства:

- на строительство школы на 1500 мест в г. Арзамасе в сумме 1664992,3 тыс. рублей, из них 319658,0 тыс. рублей приходится на 2023 год;

- на реконструкцию ул.К.Маркса 20410,8 тыс. рублей;

- на строительство центра культурного развития в г.Арзамасе 7727,1 тыс. рублей;

- на приобретение мусорных контейнеров и создание контейнерных площадок 19940,8 тыс. рублей.

С учетом изменений основные параметры бюджета городского округа город Арзамас на 2023 год составят общий объем доходов в сумме 6594583,2 тыс. рублей, а общий объем расходов в сумме 6987211,6 тыс. рублей, размер дефицита бюджета составит сумму 392628,4 тыс.рублей.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. отметил, что депутатов радует еще одно увеличение доходной части бюджета на достаточно внушительную сумму, поступившую от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, поскольку позволяет реализовать большинство запланированных мероприятий и достичь намеченных целей по развитию городского округа.

Следующим депутаты рассмотрели и единогласно приняли решение «О звании «Почетный гражданин городского округа город Арзамас Нижегородской области» взамен действовавшего решения Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 10.10.2003 года №85 «О новой редакции Положения о звании «Почетный гражданин города Арзамаса». Принятие данного решения обусловлено объединением города Арзамаса и Арзамасского муниципального района в одно муниципальное образование и содержит нормы, устанавливающие основания для присвоения звания «Почетный гражданин городского округа город Арзамас Нижегородской области», а также порядок присвоения этого звания.

Далее депутаты рассмотрели и единогласно приняли решение «О Досках почета рабочего поселка, села, сельского поселка, деревни городского округа город Арзамас Нижегородской области», согласно которому в сельских населенных пунктах с численностью населения не менее 50 жителей возможно наличие Доски почета, на которую заносятся достойные граждане, коллективы и организации, живущие и осуществляющие свою деятельность на территории конкретного сельского населенного пункта.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что принятие данного решения является очень важным для сельских населенных пунктов, поскольку позволяет сохранить традиции, которые существовали в сельских поселениях до объединения.

Депутатами были внесены изменения в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 25.11.2016 года №95 «О Порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Арзамаса», касающиеся уточнения голосования конкурсной комиссией по всем вопросам, решаемым на заседаниях комиссии большинством голосов от установленной численности, введения дополнительного основания для невозможности представления кандидата на должность мэра города, исключение права фракции на выдвижение участника конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. обратил внимание депутатов на то, что в соответствии с действующим законодательством право на выдвижение участника конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города у депутатского объединения остается.

Также депутатами было утверждено Положение о собраниях и конференциях граждан в городском округе город Арзамас Нижегородской области, регулирующее правоотношения по назначению, организации и проведению собраний или конференций, за исключением правоотношений по назначению, организации и проведению собраний в целях обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, а также собраний и конференций по вопросам создания и осуществления территориального общественного самоуправления.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. отметил, что необходимость утверждения подобного Положения основана на требовании действующего законодательства. Однако подчеркнул, что сама процедура является достаточно сложной для ее исполнения.

Были внесены изменения и в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 02.11.2022 года №53 «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Арзамаса Нижегородской области», которым в прогнозный план (программу) приватизации дополнительно было включено пять объектов недвижимого муниципального имущества.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. пояснил, что данное решение позволяет рассчитывать на получение дополнительного дохода в местный бюджет от продажи внесенных в план объектов.

Социально значимым решением, которое депутатами было принято единогласно, стало решение «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 23.12.2022 года №129 «Об установлении значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности внутри одного вида использования земельного участка государственной собственности на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области». Принятие данного решения устанавливает новые коэффициенты дифференциации и связано с недопущением значительного роста арендной платы за земельные участки, который вызван вступлением в силу с 1 января 2023 года новой кадастровой стоимости земельных участков на территории Нижегородской области.

Председатель городской Думы городского округа Плотичкин И.А. подчеркнул, что принятие данного решения позволит сохранить принцип определения арендной платы, установленный действующим законодательством, так чтобы поступления неналоговых доходов в местный бюджет сохранились на уровне 2022 года с учетом индексации на 6,5%, а также не позволит арендной плате за землю значительно увеличится, что благоприятным образом отразится на арендаторах.

В связи с объединением сельских поселений Арзамасского муниципального района Нижегородской области с городским округом город Арзамас Нижегородской области на основании Закона Нижегородской области от 04.05.2022 года №55-З «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Арзамасского муниципального района Нижегородской области, путем объединения с городским округом город Арзамас Нижегородской области», с целью приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Устав города Арзамаса Нижегородской области решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 28.07.2022 год №224 «О внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области» депутатами были приняты следующие решения:

- «О внесении изменений в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 20.06.2017 года №87 «Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Арзамаса Нижегородской области, порядка организации и проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Арзамаса Нижегородской области, методики расчета платы за размещение рекламных конструкций на территории города Арзамаса Нижегородской области»;

- «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 25.02.2021 года №67 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Арзамаса, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование (аренду) на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- «О внесении изменений в решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 25.02.2021 года №68 «Об утверждении Порядка и условий предоставления в аренду объектов, включенных в перечень муниципального имущества города Арзамаса, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование (аренду) на долгосрочной основе ( в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

- «О внесении изменений в решение Арзамасской городской Думы Нижегородской области от 26.08.2008 года №69 «О Положении об управлении находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области долями (акциями, вкладами) в уставных капиталах коммерческих организаций».

На заседании депутаты рассмотрели вопрос и внесли изменения в Положение о департаменте территориального развития администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденное решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 13.12.2022 года, касающиеся исключения из полномочий Департамента территориального развития администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области несвойственных ему функций.

Затем депутаты утвердили ликвидационный баланс контрольно – счетной комиссии Арзамасского муниципального района Нижегородской области, с целью осуществления завершающих процедур по ликвидации указанного органа.

Еще одним социально значимым решением, которое единогласно приняли депутаты, стало решение «Об участии городского округа город Арзамас Нижегородской области в реализации программных мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», которое позволит нашему муниципальному образованию претендовать на получение субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских населенных пунктов, а именно:

- устройство детской площадки в с. Шерстино городского округа город Арзамас Нижегородской области ул. Советская;

- ликвидация пучинообразований на автомобильной дороге по ул. Дивная в микрорайоне «Радужный» с Красное городского округа город Арзамас Нижегородской области.

Далее председатель городской Думы городского округа И.А. Плотичкин проинформировал депутатов о следующем:

«8 февраля 2023 года в городскую Думу городского округа мэром города Арзамаса был внесен проект решения городской Думы городского округа «О назначении собраний граждан».

Учитывая то обстоятельство, что данный проект требовал срочности его рассмотрения в связи с необходимостью скорейшего проведения собраний граждан по вопросу рассмотрения и обсуждения инициативных проектов с целью участия инициативных проектов в программе инициативного бюджетирования «Вам решать!», а также учитывая то, что проект решения не относился к нормативным , основываясь на части 2 статьи 9 Регламента городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области, принятого решением Арзамасской городской Думы от11.03.2010 года №33, мной было инициировано поведение заочного голосования.

В связи с тем, что в соответствии с Регламентом городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области правовой акт, принимаемый путем заочного голосования, подлежит рассмотрению и обсуждению на заседании постоянной комиссии, проект решения «О назначении собраний граждан» был рассмотрен постоянной комиссией по правовым вопросам и взаимодействию со средствами массовой информации.

Заочное голосование было проведено в порядке частей 4 и 6 статьи 9 Регламента городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области. По результатам заочного голосования был оформлен подписной лист, из которого следовало, что за принятие решения «О назначении собрания граждан» был отдан 31 голос, 2 депутата участия в голосовании не приняли.

В соответствии с частью 7 статьи 9 Регламента городской Думы городского округа при наличии большинства голосов «за» от числа проголосовавших депутатов правовой акт считается принятым и подлежит оформлению в надлежащем порядке. При этом количество проголосовавших должно быть не менее 50% от установленной численности. Учитывая, что данные требования нормы были соблюдены решение городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области «О назначении собрания граждан» было оформлено за номером 175 от 10.02.2023 года и подписано мной как председателем городской Думы городского округа».

Информация депутатами была принята к сведению.

Последними по повестке дня заседания были заслушаны и приняты отчет о работе постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по правовым вопросам и взаимодействию со средствами массовой информации за 2022 год и отчет о работе постоянной комиссии городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области по социальным вопросам за 2022 год.

После чего председатель городской Думы городского округа И.А. Плотичкин напомнил присутствующим, что именно депутаты начали реализацию мероприятий по преобразованию муниципальных образований, входящих в состав Арзамасского муниципального района Нижегородской области, путем объединения с городским округом город Арзамас Нижегородской области. В январе 2022 года были назанчены публичные слушания по вопросу о согласии на преобразование, в июле были приняты изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области, позволившие дальнейшее осуществление мероприятий и по выборам депутатов и по выборам на должность мэра города Арзамаса.

В разделе «разное» мэр города Арзамаса А.А. Щелоков рассказал о планах по дальнейшему решению вопросов местного значения.