Глеб Никитин поручил повысить ответственность за самовольный снос зданий в историческом центре Нижнего Новгорода

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин поручил проработать вопрос о повышении ответственности за снос объектов капитального строительства в зоне исторической застройки Нижнего Новгорода при отсутствии необходимых согласований и разрешений. Это решение было озвучено на заседании экспертного совета, который провел заместитель губернатора Нижегородской области Сергей Морозов.

Основной темой встречи стал снос здания в охранной зоне ОКН на ул. Черниговской, 10. По информации управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, 16 декабря 2021 года собственнику здания и земельного участка было рекомендовано вынести на экспертный совет результаты технического обследования дома. Этого сделано не было, а в начале января здание было снесено.

Представитель собственника сообщила, якобы он действовал в правовом поле и не должен был ни с кем согласовывать снос здания. На месте снесенного дома 1855 года постройки планировалось возвести офисное здание, с учетом внешнего облика улицы Черниговской и соседних домов. Однако, как отметил Сергей Морозов, охранные зоны объектов культурного наследия, в которые попадает данная территория, запрещают на ней какое-либо строительство.

Мнение экспертного совета относительно дальнейшей судьбы снесенного дома разделились: часть экспертов выступила за то, чтобы объявить архитектурный конкурс и построить на Черниговской, 10 новое здание в стилистике исторической улицы, часть — за воссоздание облика снесенного дома — как минимум, его фасада. После обсуждения представитель собственника согласился восстановить объект в соответствии с прежними объемно-планировочными решениями и представить архитектурно-градостроительное решение на согласование в экспертный совет.

«Помимо ужесточения ответственности за самовольный снос ценной исторической застройки в охранных зонах ОКН, Глеб Никитин поручил проработать вопрос изъятия земельного участка в случае отказа собственника от восстановления снесенного дома с учетом объемно-планировочного и архитектурного решений. Первое, что экспертный совет рекомендовал собственнику сделать незамедлительно, — провести фотофиксацию и обмерные работы оставшейся части дома, чтобы взять их за основу при разработке объемно-планировочного решения», — рассказал Сергей Морозов.

Он также сообщил, что на следующий экспертный совет предлагается вынести обсуждение планов по развитию всей улицы Черниговской, особенно тех домов, которые сегодня не имеют охранного статуса.

Напомним, в соответствии с историко-культурным опорным планом исторической территории «Старый Нижний Новгород» дом №10 на ул. Черниговской отнесен к ценным объектам градостроительной среды. Требованиями особого правового режима регулирования архитектурно-градостроительной деятельности на исторических территориях Нижнего Новгорода предписывается согласование отводов земельных участков под новое строительство, проектов на новое строительство и реконструкцию, сноса существующей застройки с уполномоченными органами Нижегородской области в области охраны объектов культурного наследия и градостроительства.

Однако согласования сноса здания в установленном порядке в управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области не было. Проектная/предпроектная документация на реконструкцию (либо новое строительство) по указанному адресу в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области не поступала. Какие-либо разрешения на снос или реконструкцию объекта не выдавались.

Самовольно снесенное здание располагалось в границах защитных зон ОКН (100 м от границ территорий памятников и 150 м от границ территорий ансамблей), которые охватывают практически всю территорию Благовещенской слободы. В настоящее время новое строительство на улице Черниговской (в границах защитных зон) запрещено, а дальнейшее строительство и реконструкция объектов капитального строительства будут определены в соответствии с градостроительными регламентам в зонах охраны ОКН, установленными в законном порядке.