«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг

Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?

Единые правила таможенного оформления действуют на всей территории Таможенного союза, в котором участвует Россия. В соответствии с Таможенным кодексом ТС (ТК ТС), требования к процедуре регулируются законодательным актом, который устанавливает все правовые, экономические и организационные аспекты работы таможни и участников ВЭД. Однако, помимо данного документа, действует множество сопутствующих нормативных актов. Например, решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, Евразийского межправительственного совета являются документами, которые разъясняют некоторые положения ТК ТС (eurasiancommission.org).

Среди таких документов присутствует решение, утвердившее «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза». Еще одним примером является решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6, который обсуждает механизм маркировки отдельных категорий товаров контрольными знаками. Кроме того, существует множество других нормативных актов, которые также регулируют таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза.

Каждый предприниматель, занимающийся импортом и экспортом товаров, должен быть проинформирован о различных таможенных процедурах и их особенностях. Общее количество таможенных процедур составляет 17 штук (ст. 202 ТК ТС), однако только три основных процедуры чаще всего используются на практике. Это:

1. Выпуск для внутреннего потребления

Эта процедура предназначена для транспортировки заграничных товаров на территорию Таможенного союза. После оплаты таможенных платежей и налогов, товары могут быть свободно использованы на территории союза, а затем переведены в свободное обращение. Наиболее детально остановимся на данной процедуре.

2. Экспорт

Эта процедура используется, когда товар предназначен для экспортирования за пределы территории Таможенного союза и должен постоянно находиться за ее пределами.

3. Таможенный транзит

Товары, перевозимые через территорию Таможенного союза, могут использовать эту процедуру, чтобы избежать уплаты таможенных пошлин и налогов. При этом они находятся под таможенным контролем на всем пути перемещения.

Понимание того, какие таможенные процедуры необходимо использовать в каждой ситуации, важно для бизнесменов, занятых импортом и экспортом товаров.

Строки и этапы процесса «растаможки»

Таможенное оформление груза всегда проводится по определенному алгоритму, включающему подготовку документов, оплату налогов, сборов и пошлин, а также прохождение таможенного контроля. Этапы процесса условно можно разделить на несколько частей. Сроки выполнения некоторых из них строго установлены, в то время как другие могут варьироваться в зависимости от различных факторов.

К примеру, согласно статьям 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса, срок уплаты налогов и пошлин регламентирован и не может быть нарушен. Ответственность за несоблюдение этого правила может повлечь за собой оштрафование.

Также стоит учитывать, что согласно статье 160 ТК ТС перевозчик обязан выполнить таможенные процедуры в течение 3-х часов после предъявления товара таможенному органу в месте прибытия, если иной срок не установлен законодательством.

И, наконец, согласно статье 196 ТК ТС решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее чем через один рабочий день, следующий за днем регистрации (подачи) таможенной декларации. Чем быстрее будет оформлен весь комплект документов и подготовлена декларация, тем быстрее груз будет допущен на территорию экспорта (при условии, что все требования соответствуют правилам и законодательству).

Важно помнить, что перед ввозом или вывозом товаров, предприниматель должен зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.

Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:

• Подтверждение полномочий заявителя.
• Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
• Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
• Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
• Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
• Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
• Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
• Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
• Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.

При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).

С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:

• Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
• Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
• Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.

Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.

Рынок услуг по таможенному оформлению товаров в России не является простым для большинства коммерсантов, так как процедура осложнена необходимостью предоставления большого количества документов. Решение растаможить товар самостоятельно часто ведет к длительному затягиванию процесса, потере времени и ненужных затратах на его проведение. В таких случаях многие бизнесмены обращаются к таможенным брокерам — профессионалам, которые имеют богатый опыт работы с таможенным законодательством.

Таможенные брокеры предоставляют различный спектр услуг, включая брокерские, консультационные, экспедиционные, транспортные и складские. Брокерские услуги заключаются в решении всех вопросов, связанных с таможенным администрированием и проведением согласования таможенных процедур. Юридические консультации о таможенном законодательстве предоставляются в рамках консультационных услуг. Экспедиционные услуги включают сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей. Транспортные услуги осуществляют перевозку грузов, а складские услуги включают в себя хранение грузов и их маркировку. Большинство компаний предоставляет все эти услуги в комплексе, но заказчик может самостоятельно выбирать, на каком этапе ему необходимо подключить профессионалов.

Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:

- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;

- всех необходимых сборов и платежей;

- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;

- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.

Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.

Фото: freepik.com